¿Qué depara el futuro para Uruguay en la próxima década? ¿Cuáles son las aspiraciones de su población? ¿Es posible dar un salto a los más altos niveles de desarrollo sostenible? ¿Qué brechas debe cerrar el país en términos de temas ambientales, económicos y sociales? ¿Qué recursos públicos y privados se requieren? Muchas de estas preguntas no tienen una única respuesta.
El desarrollo es un tema complejo. Ningún país en el planeta puede jactarse de lograr la igualdad de género total, la ausencia de corrupción o el consumo sostenible de recursos. En este sentido, los Objetivos de Desarrollo Sostenible, suscritos por más de 190 países en la Agenda 2030, son una brújula que permite establecer una dirección para avanzar a nivel global. Debido a sus diversas condiciones sociales, económicas y ambientales, Uruguay está llamado a ser un ejemplo a seguir.
Además, existen riesgos para el desarrollo sostenible hoy en día que van más allá de los efectos devastadores de la pandemia e incluyen los impactos de la guerra en Ucrania, las consecuencias del cambio climático o las vicisitudes del narcotráfico. Ni la democracia ni el desarrollo pueden darse por sentados en ningún lugar del mundo. Hoy en día, es necesario prepararse para un futuro incierto, como lo evidencia el rápido avance de la inteligencia artificial.
En este contexto, es necesario reflexionar con visión estratégica, evaluando los riesgos y oportunidades futuros. Así como el país tuvo el ejercicio de diagnóstico y planificación del CIDE hace más de medio siglo, numerosos gestores, académicos y expertos uruguayos se han aventurado a explorar el futuro con una perspectiva estratégica. No debería sorprender, por lo tanto, que Uruguay, además de ser pionero en derechos sociales en la región, haya experimentado transformaciones notables en temas como la energía renovable o la infraestructura digital.
La iniciativa “Diálogos sobre el Futuro de Uruguay” surge a mediados de 2022 con el objetivo de alentar la reflexión estratégica y propiciar el diálogo plural y participativo en torno a los principales desafíos que enfrenta el país para alcanzar las metas de la Agenda 2030 y avanzar hacia el desarrollo sostenible. A su vez, pretende generar espacios para la construcción de acuerdos estratégicos y amplias alianzas.
Con este propósito, y a lo largo de casi dos años, se realizaron 16 conversatorios y encuentros de trabajo, en los que participaron unas 2.000 personas, incluyendo autoridades de gobierno, representantes de gobiernos subnacionales, partidos políticos, organizaciones y asociaciones de la sociedad civil, cámaras y redes empresariales, gremios y sindicatos, universidades, centros de pensamiento, medios de comunicación y organismos de cooperación, así como grupos de adolescentes y jóvenes, y ciudadanos actuando a título personal. Este trabajo contó con un Consejo Asesor del Futuro, que se conformó para esta iniciativa y estuvo integrado por: el presidente de la Fundación Astur, el Cr. Enrique Iglesias, la científica Martina Crispo, el escultor Pablo Atchugarry y la periodista Carolina García.
Este espacio se construyó a partir del trabajo conjunto de las agencias, entidades, fondos, organizaciones y programas que conforman el sistema de las Naciones Unidas en Uruguay. Liderando la organización de estos conversatorios o participando en mesas y paneles con expertos, 18 agencias de las Naciones Unidas formaron parte de esta iniciativa: ACNUDH, ACNUR, Banco Mundial, CEPAL, FAO, OIM, OIT, ONUDI, ONU Mujeres, OPS/OMS, PNUD, PNUMA, UNCTAD, UNESCO, UNFPA, UNICEF, UNODC y UNOPS.
Los “Diálogos sobre el futuro de Uruguay” pretenden contribuir al desarrollo sostenible del país, propiciando la reflexión estratégica y prospectiva sobre las tendencias y los retos de desarrollo que enfrenta la economía y la sociedad uruguaya. Se busca alentar la construcción de acuerdos políticos y la conformación de las alianzas que permitan ponerlos en marcha. Al mismo tiempo, esta iniciativa puede inspirar esfuerzos similares en otros contextos, así como aportar lecciones aprendidas y buenas prácticas.
Como señaló el Canciller Omar Paganini al participar del evento de cierre de estos diálogos
"Naciones Unidas promovió estos diálogos que culminan en una cumbre sobre el futuro que será en septiembre en Nueva York y en ese sentido desde diferentes organismos del Estado y de la sociedad civil se vienen participando en estos dialogos de diferentes temáticas en un contexto mundial de mucho conflicto y con cierto debilitamiento de los organismos internacionales. Hay que ver como replanteamos ese futuro para resolver los principales problemas que está teniendo el mundo, como la paz, el cambio climático o como lograr un desarrollo sostenible".