¿Cuáles son hoy los principales desafíos para aumentar la participación de mujeres en los espacios de decisión del multilateralismo? En el marco del UN80 ¿Qué cambios necesita el sistema multilateral para que la igualdad de género sea una realidad plena? De cara a la elección de la próxima Secretaría General de la ONU, ¿qué significaría que por primera vez sea mujer?  ¿Qué puede aportar la política exterior de Uruguay para promover más mujeres en altos cargos internacionales y fortalecer este liderazgo?

Estas fueron las preguntas disparadoras del Diálogo:  “Desafíos y oportunidades para las mujeres en el multilateralismo” realizado junto a Cancillería el miércoles 11 en Casa ONU, en el marco del Día Internacional de las Mujeres en el Multilateralismo, que se conmemora los 25 de enero. Los expositores fueron la subsecretaria de Relaciones Exteriores Valeria Csukasi y el Coordinador Residente de Naciones Unidas en en Uruguay, Pablo Ruiz Hiebra y contó con la moderación de la Directora de Programas de ONU Mujeres en Uruguay, Magdalena Furtado. 
  Se reflexionó sobre igualdad de género  y el rol de la política exterior en la promoción de mujeres a cargos internacionales. "Iba a traer un par de fotos y poner de fondo para mostrar por qué el tema de las mujeres en el multilateralismo sigue siendo un problema. Basta mirar cualquier día el resultado de una reunión internacional para ver que las mujeres son pocas, ninguna o están en una segunda fila en un rol secundario, de apoyo, pero no principal", señaló al comenzar su exposición la Subsecretaria, Csukasi.

"Todos estos debates tienen que ver con que la reforma de las Naciones Unidas, o de cualquier otra institución requiere ser inclusiva. Para ser inclusiva tiene que tener las voces de mujeres, y tiene que tenerlas en la misma cantidad. No en eventos específicos para hablar de los temas de los temas que nos preocupan. Sino para hablar de cómo reformamos el Consejo de Seguridad, de cómo hacemos para que la paz sea de verdad el objetivo de una organización que fue creada para paliar con los estragos de la guerra de la cual parece que nos hemos olvidado", agregó.

Por su parte, Pablo Ruiz Hiebra sostuvo que: "en este marco del multilateralismo cuestionado y contestado, con una necesidad de reforma, el hecho de que no se reforme el Consejo de Seguridad erosiona la legitimidad del sistema. En este espacio la voz femenina es todavía más importante".
  
"Tener una mujer a cargo de Naciones Unidas lo que hace es abrirle a las mujeres de todo el mundo y sobre todo a las más jóvenes, referentes de que eso también pueden ser ellas (...) creo que sería una señal muy positiva en un mundo donde en las grandes potencias sigue habiendo un perfil predominantemente masculino, el hecho de que Naciones Unidas pueda tener una mujer a cargo sería un gran aporte", añadió. El Día Internacional de las Mujeres en el Multilateralismo se celebra cada 25 de enero y fue oficialmente proclamado por la UNESCO el 23 de noviembre de 2021, durante su 41ª Conferencia General. La primera conmemoración tuvo lugar en 2022. La resolución buscó reconocer el rol esencial que las mujeres han desempeñado en la construcción del sistema multilateral desde 1945, destacando contribuciones históricas como las de Bertha Lutz, Minerva Bernardino o Eleanor Roosevelt en la consolidación de los derechos humanos y la igualdad de género dentro de Naciones Unidas.La efeméride tiene como propósito visibilizar y fortalecer la participación de las mujeres en los espacios globales de toma de decisiones, tradicionalmente dominados por voces masculinas. Reconoce su liderazgo en ámbitos como la diplomacia, la paz y seguridad, el desarrollo sostenible y la defensa de los derechos humanos. Además, promueve un multilateralismo más inclusivo, capaz de incorporar perspectivas diversas y garantizar la representación femenina en los procesos internacionales que definen políticas globales. Cada año, esta conmemoración sirve como plataforma de diálogo intergeneracional entre mujeres líderes y nuevas generaciones de diplomáticas, funcionarias y activistas. La UNESCO y otros organismos multilaterales organizan debates, campañas y espacios de mentoría que abordan desafíos como las brechas de género en la diplomacia, la gobernanza digital, el cambio climático y la regulación de plataformas digitales. Estos intercambios buscan traducirse en recomendaciones concretas y fortalecer la presencia de las mujeres en la arquitectura del multilateralismo contemporáneo. 
  

Pueden ver la conferencia completa aquí:  

Montevideo, 5 de diciembre de 2025 – El proyecto, financiado por el Fondo de la Iniciativa Elsie, impulsó durante tres años estrategias y acciones para incrementar la participación significativa de mujeres de las Fuerzas Armadas en operaciones de paz de la ONU. El proyecto fue liderado por el Ministerio de Defensa Nacional (MDN), en alianza con la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI) y ONU Mujeres, y se enmarca en el compromiso de Uruguay con la Agenda Mujeres, Paz y Seguridad (MPS) de las Naciones Unidas.El encuentro reunió a autoridades nacionales, representantes de embajadas, organismos multilaterales y bilaterales, integrantes de las Fuerzas Armadas y colegas del Sistema de Naciones Unidas en Uruguay. Entre las autoridades presentes se destacó la participación de Mónica Xavier, directora de Inmujeres del MIDES, así como de Luis Pereyra, coordinador de Asuntos Multilaterales de AUCI, Nadia Almeida, directora general de Política de Defensa del MDN, y Magdalena Furtado, directora de programas de ONU Mujeres en Uruguay.Durante la jornada se presentaron buenas prácticas, lecciones aprendidas y desafíos derivados de la implementación del proyecto, que incluyó estudios sistémicos sobre barreras para la participación de mujeres en misiones de paz, capacitaciones y acciones para generar entornos más inclusivos.Entre los expositores estuvo Carmen Sorger, Embajadora de Canadá, quien destacó los orígenes de la Iniciativa Elsie y el compromiso de los países donantes; Miguel Trancozo, analista en Comunicación y Agenda MPS de ONU Mujeres para América Latina y el Caribe, quien abordó la promoción de la participación de mujeres en operaciones de paz en la región; y la Dra. Teresa Herrera, de la Universidad UCLAEH, quien presentó los resultados del estudio sistémico.“El Proyecto Elsie ha sido una herramienta clave para analizar y diseñar políticas que promuevan la participación efectiva de las mujeres en operaciones de paz”, señaló Magdalena Furtado, directora de programas de ONU Mujeres en Uruguay.La coordinadora del proyecto Elsie, Carina de los Santos, realizó un pormenorizado recorrido de las actividades realizadas y desafíos enfrentados, subrayando los aprendizajes y las buenas prácticas, justamente apuntando a que estas sirvan para seguir impulsando acciones para promover la participación de mujeres en misiones de paz, ahora desde la política pública, que es quien puede dar sostenibilidad a estos procesos.El evento cerró con reflexiones del Ministerio de Defensa Nacional y la proyección de un video resumen del proyecto, reafirmando el compromiso de Uruguay con la igualdad de género y la paz sostenible. 

El Gobierno de Uruguay y el Sistema de Naciones Unidas en Uruguay firmaron el Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible en Uruguay 2026–2030, el instrumento que orientará la cooperación internacional de las agencias, fondos y programas de la ONU en el país durante los próximos cinco años. El acuerdo establece prioridades y resultados conjuntos en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Agenda 2030, articulando el trabajo de las agencias, fondos y programas de la ONU con las políticas públicas nacionales para mejorar la vida de todas las personas, sin dejar a nadie atrás.
La firma tuvo lugar en el Salón de Actos de la Torre Ejecutiva y estuvo encabezada por el secretario de Presidencia y presidente del Consejo Directivo de AUCI, Alejandro Sánchez, y el coordinador residente de Naciones Unidas en Uruguay, Pablo Ruiz Hiebra. Acompañaron el director ejecutivo de AUCI, Martín Clavijo, el ministro de Relaciones Exteriores, Mario Lubetkin, el titular de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, el ministro de Ambiente, Edgardo Ortuño, el ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Alfredo Fratti, el director de OPP, Rodrigo Arim, las jefas y jefes de las agencias de la ONU presentes en Uruguay, autoridades nacionales, cuerpo diplomático y representantes de la sociedad civil.   “Este acuerdo nos da esperanza… permite que todas las agencias de Naciones Unidas contribuyan con su trabajo a los objetivos del Gobierno Nacional, con la meta de resolver la pobreza infantil, mejorar la convivencia y seguridad, e impulsar un Uruguay más desarrollado con tecnología e innovación”, destacó Alejandro Sánchez durante el acto. Desde Naciones Unidas, Pablo Ruiz Hiebra subrayó que el documento constituye una alianza estratégica y que este nuevo ciclo de cooperación está alineado con las prioridades del Gobierno en materia de pobreza infantil y cuidados, seguridad pública, crecimiento económico sostenible y nuevas tecnologías. El coordinador residente recordó el aporte del Sistema de la ONU en el ciclo anterior: apoyo técnico a políticas públicas, fortalecimiento estadístico, impulso a las finanzas sostenibles —incluido el bono verde— y la transición energética, además de espacios de diálogo como los Diálogos sobre el Futuro de Uruguay. "Firmamos este nuevo Marco en un contexto global complejo. Vivimos un tiempo de incertidumbre y fragilidad, donde se discuten nuevamente las reglas del juego del multilateralismo. El Pacto para el Futuro abre una oportunidad para repensar cómo cooperamos, cómo financiamos el desarrollo, cómo preservamos la paz y cómo aseguramos que la Ayuda Oficial al Desarrollo siga siendo un instrumento eficaz y justo. En medio de este escenario, Uruguay destaca como un país de alto ingreso, con una democracia sólida, estabilidad institucional y avances sociales y ambientales reconocidos internacionalmente", sostuvo Ruiz Hiebra. Cuatro ejes estratégicos para transformar realidadesEl Marco de Cooperación 2026–2030 se organiza a partir de cuatro ejes que integran la dimensión social, económica, institucional e internacional del desarrollo sostenible:Cohesión social, convivencia y bienestar integral;Crecimiento sostenible e inclusivo basado en ciencia, tecnología e innovación;Fortalecimiento de la gobernanza democrática, descentralización y participación ciudadana;Multilateralismo, integración regional y cooperación internacional.Estos ejes orientan iniciativas que combinan políticas basadas en evidencia, innovación pública, alianzas territoriales y financiamiento sostenible, con atención prioritaria a las poblaciones en situación de vulnerabilidad.  El diseño del Marco se apoyó en un proceso participativo y multiactor realizado durante 2025, que incluyó: Una reunión de alto nivel con el gabinete ministerial y las agencias de la ONU;Un diálogo consultivo con organizaciones de la sociedad civil (género, infancia, derechos humanos, ambiente, inclusión y población afrodescendiente) yUn encuentro técnico con autoridades y equipos de más de 30 organismos del Estado y todas las agencias del Equipo País de la ONU. Este proceso consolidó una visión compartida y un plan de acción para 2026–2030, “cubriendo el último tramo hacia el logro de los ODS en 2030”. En ese marco, el gobierno reafirmó su compromiso con el multilateralismo y la cooperación internacional; y se delinearon prioridades estratégicas con foco en resultados concretos y tangibles para las uruguayas y los uruguayos. Prioridades compartidas y próximos pasosEl Marco reafirma la coherencia programática del Sistema de la ONU en Uruguay y su trabajo conjunto con Estado, academia, sector privado y sociedad civil. Entre los desafíos que el país propone abordar se destacan la pobreza infantil, la gobernanza del agua, el cambio climático, la producción sostenible, la igualdad de género y la violencia contra las mujeres; todos ellos requieren políticas públicas basadas en evidencia, inversión en innovación y alianzas de amplio alcance. 
Durante el proceso de construcción se puso énfasis en capitalizar las lecciones aprendidas del ciclo 2021–2025 y en definir metas medibles y mecanismos de rendición de cuentas. En línea con ello, se trabajará en la movilización de recursos y en la formulación de planes de trabajo específicos por prioridad, con el objetivo de acelerar la Agenda 2030 y sostener avances en cohesión social, productividad y empleo de calidad, instituciones sólidas y inserción internacional.   Una cooperación que mejora la vida de las personasCon la firma del Marco 2026–2030, Uruguay y Naciones Unidas renuevan su compromiso con un desarrollo inclusivo, sostenible y basado en derechos, impulsando innovación, evidencia y alianzas para transformar realidades en todo el territorio nacional. El Marco es, ante todo, una alianza con el Estado orientada a resultados concretos que se traducen en oportunidades y bienestar para las personas. 
Acceda al documento aquí: https://uruguay.un.org/es/307153-marco-de-cooperaci%C3%B3n-de-las-naciones-unidas-para-el-desarrollo-sostenible-en-uruguay-2026 
  

El pasado 15 y 16 de noviembre celebramos el Modelo Naciones Unidas ANEP 2025 en la Intendencia de Montevideo. Más de 400 estudiantes de la educación media de todo el país se reunieron para recrear, con rigor y entusiasmo, el funcionamiento de los principales órganos de la ONU. Para quienes trabajamos desde Naciones Unidas en Uruguay, en alianza con la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), fue mucho más que un evento: fue una escena viva del multilateralismo en acción, y constituyó un hito clave en la serie de eventos que realizamos por los 80 años de la creación de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). 
  El Modelo no empezó el día de la apertura, comenzó meses atrás, cuando se convocó y seleccionó a los participantes y sus referentes docentes. Fueron 16 estudiantes por departamento, ocho pertenencientes a la Dirección General de Secundaria y ocho a la Dirección General de Educación Técnica Profesional (UTU). También participaron delegaciones del Liceo Militar y la Escuela Naval. Así, el Modelo tomaba una forma inédita, tanto por la cantidad de convocados como por extensión territorial exhaustiva. 
  Una vez seleccionados, comenzaron las capacitaciones a cargo de Naciones Unidas. Fueron meses de reuniones, talleres, materiales y encuentros virtuales que prepararon a delegaciones y mesas para algo que no admite improvisación: debatir con respeto, negociar con evidencia, construir acuerdos que resistan preguntas y que se puedan llevar al papel. Ese trabajo previo se notó en cada sala; en la seguridad con la que se pedía la palabra, en la claridad de los discursos, en la disciplina para cumplir tiempos, y en la serenidad con que se sostuvieron los disensos.
  Cuatro organismos dieron cuerpo a la experiencia: la Asamblea General y el Consejo de Derechos Humanos ordenaron su labor con debates generales y particulares, habilitando mociones e interpelaciones que encauzaron la conversación. El Consejo de Seguridad operó sin mociones, exigiendo negociación fina, comprensión del veto y foco en salidas operativas. La Cumbre de Embajadores funcionó como brújula política, alineando prioridades y facilitando el diálogo entre órganos. Fue, en definitiva, una orquesta con distintos timbres y un mismo propósito: aprender haciendo.Los temas estuvieron a la altura de los desafíos de nuestro tiempo. En Asamblea General, la conversación sobre inteligencia artificial y educación puso sobre la mesa las barreras de acceso, la equidad y la inclusión; y el debate sobre salud mental en contextos postpandemia cruzó datos, derechos y el rol de las políticas públicas. 

En el Consejo de Derechos Humanos, el aterrizaje en derechos digitales de niñas, niños y adolescentes obligó a pensar protección, participación y privacidad en serio, mientras que la discusión sobre justicia climática permitió visibilizar impactos desproporcionados en mujeres, jóvenes y minorías, reconociendo el medioambiente sano como derecho humano universal. 

  

En el Consejo de Seguridad, dos conversaciones urgentes: la prevención del extremismo violento entre jóvenes —con la educación, la inclusión y las redes sociales como ejes— y la relación entre cambio climático y seguridad alimentaria, con tensiones por el acceso a recursos básicos. 

Mientras, los embajadores en su Cumbre debatieron durante los dos días sobre la Agenda 2030 y los desafíos del multilateralismo, en el marco de los 80 años de la ONU.
  Pero el valor del Modelo no estuvo solo en los temas. Estuvo en el método. Los debates moderados y no moderados dejaron ver cómo los borradores se convertían en anteproyectos, cómo las enmiendas mejoraban textos y cómo el procedimiento —a veces exigente, siempre necesario— ayuda a que la política (también la estudiantil) sea mejor política. Se negoció con convicción, se cedió cuando correspondía, se defendió con firmeza cuando hacía falta. Hubo momentos de silencio productivo, de búsqueda de la palabra justa, de números que aclararon malentendidos, de puntos y comas que ordenaron decisiones. La diplomacia se volvió palpable.Nada de esto habría sido posible sin un entramado de alianzas. ANEP fue nuestra contraparte estratégica y coorganizadora; su Dirección de Relaciones Internacionales y Cooperación sostuvo el despliegue institucional y la logística. Acompañaron equipos de la educación pública, autoridades, evaluadoras y evaluadores, y un voluntariado que hizo que cada sala funcionara. Nuestra gratitud se extiende a las mesas de cada órgano por su conducción procedimental y, sobre todo, a las y los estudiantes, protagonistas de una experiencia que exige cabeza fría, respeto por las reglas y trabajo en equipo.

  Por alcance nacional, por articulación con la administración pública y por el tratamiento de una agenda global con impacto local, este Modelo se proyecta como inédito en Uruguay y ejemplar en la región. Así lo marca el efecto de ver a cientos de jóvenes practicar ciudadanía democrática, comprender que del otro lado del micrófono hay alguien que piensa distinto, y descubrir que el acuerdo —cuando llega— es fruto de la paciencia, la evidencia y la escucha.Desde Naciones Unidas en Uruguay seguiremos impulsando estos espacios.