Construyendo futuro El salto de Uruguay al desarrollo desde diversas perspectivas

La iniciativa Diálogos sobre el Futuro de Uruguay fue promovida por el Sistema de las Naciones Unidas como una intervención estratégica de su marco de cooperación para el desarrollo sostenible. Partió de la premisa de que se trata de una nación que tiene el potencial de convertirse en un país desarrollado en el futuro próximo.

Para alcanzar este objetivo, es imprescindible llevar a cabo una revisión exhaustiva de los desafíos y oportunidades presentes, así como de las transformaciones necesarias. ¿Cuáles son las aspiraciones de la sociedad uruguaya para los próximos años? ¿Qué brechas debe cerrar el país en términos de temas ambientales, económicos y sociales para avanzar hacia el desarrollo sostenible? ¿Qué normas y recursos se requieren?

Con el propósito de contribuir a la respuesta de algunas de estas preguntas, entre agosto de 2022 y mayo de 2024 se realizó un ciclo de conversatorios en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030, que reunió a unas 2.000 personas. El Sistema de las Naciones Unidas puso a disposición toda su capacidad técnica para estar a la altura de este desafío.

Dialogar sobre la construcción del futuro implica una escucha activa y una pluralidad de voces. Con ese espíritu fueron convocados representantes del gobierno nacional, gobiernos departamentales, integrantes de partidos políticos, organizaciones y asociaciones de la sociedad civil, cámaras y redes empresariales, sindicatos, academia, organismos de cooperación, grupos de adolescentes y jóvenes, y medios de comunicación.

Con base en las consultas previas a actores claves, los ejes finales de los diálogos se definieron en forma conjunta entre el Equipo País del Sistema de las Naciones Unidas y el Consejo Asesor de los diálogos, integrado por destacadas personalidades, como el presidente de la Fundación Astur, Cr. Enrique Iglesias; el escultor Pablo Atchugarry, fundador del Museo de Arte Contemporáneo Atchugarry (MACA); la científica del Institut Pasteur de Montevideo, Martina Crispo; y la periodista Carolina García.

Los conversatorios abordaron temáticas ambientales —“Crisis climática”, “Producción sostenible: economía circular e industria 4.0”, “Agua”, “Agro y producción sostenible”—, socioeconómicas —“Nuevos escenarios para el cooperativismo y la economía social”, “Inserción económica internacional”, “Ciencia, tecnología e innovación”, “El futuro de la producción y el trabajo en Uruguay”, “Pobreza infantil” y “Población, migraciones y protección social”—, institucionales —“Hacia una democracia paritaria en Uruguay”, “El rol de las juventudes en las políticas”, “Seguridad y justicia”— y culturales. Cabe recordar aquí la discusión previa a los diálogos sobre la “Transformación de la Educación en Uruguay”, donde autoridades y equipos técnicos del sistema educativo junto al Equipo País de las Naciones Unidas abordaron los desafíos de la educación y cuyas recomendaciones contribuyeron a la propuesta final.

Los 18 programas, fondos y agencias que conforman el Sistema de las Naciones Unidas en Uruguay facilitaron la organización y la discusión a través de paneles con expertos nacionales e internacionales. Resulta relevante destacar el rol de ACNUDH, ACNUR, Banco Mundial, CEPAL, FAO, OIM, OIT, ONUDI, ONU Mujeres, OPS/OMS, PNUD, PNUMA, UNCTAD, UNESCO, UNFPA,

UNICEF, UNODC y UNOPS, así como del Pacto Global, con el apoyo técnico y metodológico de la Oficina de Coordinación.

Las discusiones generaron un abanico de propuestas significativas en las temáticas 7 abordadas, que se encuentran en las relatorías que ya son del dominio público. Una selección de estas iniciativas fue presentada en setiembre de 2024 a los candidatos presidenciales para el período 2025-2030, con el propósito de ayudar a pensar los retos del salto al desarrollo y acelerar el logro de los ODS al final de dicho período.

Dado que este proceso ha creado un marco de conversación amplio, el Sistema de las Naciones Unidas en Uruguay se compromete a seguir fomentando este tipo de espacios en cooperación con el nuevo gobierno, trabajando para que el país alcance un desarrollo económico, social y ambiental ejemplar, y se convierta en un referente para la región.